坚持新思想新思维新方法 打造哈尔滨机场“平安民航”建设体系新格局

2023年以来，黑龙江省公安厅机场公安局紧紧围绕“平安民航”建设新要求，对标对表建设标准、逐项梳理对照落实，从严从细开展秩序整治、违法打击、巡逻防控、隐患排查、交通疏导、服务旅客等各项工作，为哈尔滨太平国际机场高质量发展提供安全稳定的政治社会环境，推动“平安民航”建设迈上新台阶。

一、坚持新思想，提高政治站位强化政治担当，将“平安民航”建设工作常态化

不折不扣地贯彻落实上级部署要求，着力在固本强基和机制建设上下功夫。一是高位谋划组织。持续贯彻落实习近平总书记关于对民航安全工作的重要指示批示精神，将《“十四五”平安民航建设工作实施意见》作为各项工作的重要指向。充分将党建与业务工作深度融合，切实发挥党组织的政治功能、组织功能。二是深度部署推进。积极探索和实践“平安民航”建设工作着力点和契合点，充分调动各级领导、各单位工作的积极性，形成了主要领导带头抓、分管领导带领干、各部门抓落实的工作模式。三是强化监督问效。为确保平安建设工作顺利开展，坚持月度例会、季度评估、阶段总结的长效机制。今年以来，召开专题会议3次，月例会9次、季度评估2次，确保了在目标要求上相呼应，在工作措施上相协调，为工作顺利开展提供了坚强有力的组织机制保障。

二、坚持新思维，增强治理能力完善治理体系，将“平安民航”建设工作系统化

始终保持对航空安保工作的忧患意识和底线意识，注重治理体系的科学性和全局性。一是运用全局思维，保持高效运行。始终保持高标准站位、高起点谋划，将“平安民航”建设纳入到全年重点工作中，建立抓基础、抓常态、抓长效的工作机制，强化全局观念，在思想上高度统一、在行动上坚定有力、在落实上多措并举，形成组织、推进、监督、固化的闭环推进工作模式，确保各项工作措施落实、落细、落靠。二是运用治理思维，确保靶向精准。突出治安防控、内部保卫、监督管理、严格执法和货运管理，强化打击效能，开展夏季治安打击行动、“净航护边”专项行动、枪爆危险物品专项行动等工作，全方位净化机场辖区治安环境。期间，与南方航空公司等单位在“服务民营经济发展、优化提升控制区证件背景调查审核、深化空防反恐空地一体化建设”等方面建立警企共建4项长效工作模式，努力提升现代化治理能力。三是运用预警思维，扩容警务功能。健全完善点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的机场立体化社会治安防控体系，全要素采集“人、物、事、组织”等信息，依托科技信息化手段和群防群治力量，搭建进入机场道路卡口、停车场出入口、航站楼出入口闸机、旅客人身安全检查等“四层防控圈”，实现动态感知、时时预警、快速处置。今年以来，与53家驻场单位，分别建立了背景调查审核机制、航空器活动区车辆管理联动机制；与12个地市公安机关建立信息共享机制，及时排查、发现、处置各类涉稳风险点和安全隐患点。

三、运用新方法，优化工作流程提升职责效能，将“平安民航”建设工作实战化

以问题为导向，明确工作目标，理清工作思路，抓实措施落实。一是压实责任链条。结合哈尔滨机场安全形势提出了“三联五进”协同宣防、“四纵九线”交叉巡查、“三定一动”动静结合的工作技战法。关注重点领域风险点，与地方部门、空中管制和机场等单位进一步细化净空管理协作机制；与龙江航空建立包保责任机制；与驻场单位建立空地一体化机制。结合行业规律和特点，先后与哈尔滨市公安局、民航黑龙江空管分局及多家航空公司签订了《净空管理协作机制》《依法打击“机闹”工作机制》《空地一体化机制》等协作机制。二是紧盯治安要素。加强对场区、高架桥的全天候巡视，严防突发和异常情况发生；加强与执法局持续对出租车蓄车池巡查防控，有效管理违规营运、不文明行为和赌博违法行为；加大对航站楼、重点要害部位、人员密集场所等区域综合检查，严密防范人防、物防、技防重要环节漏洞。三是加强空防监管。持续开展危害民航运输安全秩序类违法案件专项整治、侵财类案件专项打击和空防要件管理，切实落实民航安保“六严”工作要求。针对航空货物运输，督促寄递物流企业健全安全风险防控体系，保持对高风险运输领域的严打高压态势。四是强化服务宣防。广泛宣传打击违法犯罪,维护群众权益，优化服务哈尔滨机场营商环境的浓厚氛围。在法治教育培训上，截至目前，已全覆盖对哈尔滨机场143家单位、14673名员工开展法制培训15场次，发放宣传海报、宣传单6000余张。在新闻宣传上，在人民日报、人民法制网、中国民航报等中央级媒体和行业媒体推出《夏季巡防“不停歇”当好平安“守护人”》等系列原创作品，截至目前，累计发布微视频微电影6个，新闻报道110条，全网阅读量播放量超过百万次。

（来源：中国民航报）