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政府工作报告,涉及文化和旅游的内容有这些

时间:2026-03-05     作者:中国旅游协会

3月5日上午9时,第十四届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院作政府工作报告,今年政府工作报告中与文化和旅游相关的内容整理如下:


2025年成就


文旅体等服务消费潜力加快释放,社会消费品零售总额突破50万亿元。

有序推进自主开放、单边开放,稳步扩大单方面免签或全面互免签证。

实施自由贸易试验区提升战略,海南自由贸易港启动全岛封关运作。

发展文化事业和文化产业,旅游业活力显现,国内出游人次增长16.2%,入境旅游人次增长17.1%。成功举办第九届亚洲冬季运动会、第十五届全国运动会,群众体育赛事和全民健身活动蓬勃开展。


“十五五”发展重大战略任务、重大工程项目

根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,国务院编制了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》,提交大会审查。《纲要(草案)》分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务,提出6方面109项重大工程,其中提到——



坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,大力提振消费,促进居民消费率明显提高,扩大有效投资。

着眼促进人民精神生活共同富裕,弘扬和践行社会主义核心价值观,大力繁荣文化事业,加快发展文化产业,提升中华文明传播力影响力。

保障和改善民生方面,围绕社会主义文化繁荣发展、高质量教育体系建设、健康中国建设、优化“一老一小”服务、社会关爱服务提出25项工程。


2026年政府工作任务

今年是“十五五”开局之年。在文化和旅游领域,要着重抓好以下几个方面工作——


01  深入实施提振消费专项行动


激发居民消费内生动力和促消费政策并举,推动消费持续增长。

扩大个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策支持领域,提高贴息上限,延长实施期限。

实施服务消费提质惠民行动,打造一批带动面广、显示度高的消费新场景,加快培育消费新增长点。

活跃线下消费,激发下沉市场消费活力。

清理消费领域不合理限制措施,释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力。

支持有条件的地方推广中小学春秋假,落实职工带薪错峰休假制度。

加强消费者权益保护,优化入境消费环境,打造“购在中国”品牌。


02  充分挖掘释放有效投资潜力


落实促进民间投资的政策措施,完善民营企业参与重大项目建设长效机制,引导民间投资向高技术、现代服务业等新赛道拓展,有效激发民间投资活力。


03  扩能提质服务业


深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。

促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。

有序放宽服务业准入限制,扩大重点领域服务业投资。

健全服务业国家标准,培育“中国服务”品牌。


04  充分激发各类经营主体活力


大力弘扬企业家精神,促进年轻一代企业家健康成长。

持续打造一流营商环境,更好支持企业安心经营、高质量发展。


05  积极扩大自主开放


建好国家服务业扩大开放综合示范区。


06  持续推进农村改革发展


推动城乡要素双向流动,深化农文旅等融合发展,培育壮大乡村特色产业。

完善乡村建设实施机制,加快补齐农村现代生活条件短板,推进宜居宜业和美乡村建设。


07  不断增强区域发展协调性


深入推进兴边富民行动,促进革命老区、民族地区、边疆地区、资源枯竭城市等振兴发展。


08  促进高质量充分就业


支持劳动密集型行业企业稳定岗位。

增强服务业带动就业能力。


09  加强社会保障和服务


制定推进银发经济高质量发展的措施,完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策。


10  更好满足人民群众精神文化需求


以社会主义核心价值观引领文化建设。

实施公共文化服务提质增效行动,做好公共图书馆、博物馆、文化馆等惠民开放,完善全民阅读推广服务体系,广泛开展群众性文化活动,繁荣互联网条件下新大众文艺。

深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,完成第四次全国文物普查,加强文化遗产系统性保护、监管和合理利用。

高质量发展文化旅游业,丰富文旅体商等融合业态。

鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界,增强主流媒体国际传播能力。

积极发展赛事经济、冰雪经济、户外运动,建好用好群众身边的运动场地设施,培育更多特色群众体育赛事活动。


11  加强生态环境综合治理


实施自然保护地整合优化,推进国家公园建设。


12  深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略


深化两岸交流合作和融合发展,共同传承弘扬中华文化,落实台湾同胞享受同等待遇政策,增进两岸同胞福祉,共同开创民族复兴伟业。


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